□谭琳

    《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》是一丝不苟贯彻落实习近平总书记关于湖北工作重要讲话和指示批示精神的制度性成果，是不折不扣贯彻落实党中央决策部署的纲领性文件，是国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向的系统性集成。《荆州市流域综合治理和统筹发展规划纲要》是贯彻落实省第十二次党代会精神、推进落实省委书记王蒙徽在荆州调研时的讲话精神的总抓手，形成了建设江汉平原高质量发展示范区的总纲领、总牵引、总思路。准确把握以流域综合治理为基础推进四化同步发展的历史意义、实践意义，准确把握推动城市和产业集中高质量发展的内在逻辑、深远考量，以实施市《规划纲要》为总抓手，加快建设江汉平原高质量发展示范区，努力以一域之光为全局添彩。

    坚持问题导向，把精准解决问题作为实施《规划纲要》工作的切入点。强化源头治理、系统治理，以提升水质为重点，从流域上游开始，循序渐进推动上、中、下游分段治理，实现“碧水、绿岸、洁产、畅流”。按照“总体规划、分步实施，半年打基础、一年见成效”的原则，正确处理一般性和特殊性、短期目标和长期目标、试点工作和全局工作的关系，探索小流域综合治理常态长效机制。坚持同题共答、同轴共转，加快推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，推动“规划图”变成“施工图”“实景图”，奋力绘就江汉平原百姓富和生态美有机统一、山水人城和谐共处的秀美画卷。坚持问据、问由、问源、问效“四问”原则，蹄疾步稳谋划推动重点项目建设，全面提升投入产出效益。

    坚持目标导向，把满足人民日益增长的美好生活需求作为出发点和落脚点。加快农业现代化步伐，实现由农业大市向农业强市跨越。加快新型工业化进程，带动提升“四化”支撑力、驱动力、融合度。大力实施强县工程，加快培育特色小城镇，全面推进乡村振兴，构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化。加快转变生产生活方式，努力实现“生态美、产业强、百姓富”。以小流域为基本单元，落实安全管控负面清单和经济社会发展正面清单，统筹生产、生活、生态空间，建立完善流域片区管控体系，让该干什么的地方干什么。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，更好统筹保护和发展，培育壮大特色产业，拓宽百姓增收渠道，创造更加生态、更加安全、更加富足的美好乡村生活，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。

    坚持结果导向，在编制和实施小流域综合治理规划的过程中统一思想、凝聚共识，做到一张蓝图绘到底、干到底。县市要以中心城区为“参照蓝本”，聚焦“县城、园区、产业、交通”四个关键，科学谋划县域空间布局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，增强县域崛起内生动力。加强组织领导，坚持试点先行，明确小流域综合治理试点的目标任务、方法路径，建立健全适应绿色低碳发展要求的政策体系、指标体系、管理架构和资金筹集机制。整合资源、分类施策，全力以赴争政策、争资金、争项目，把小流域综合治理试点工作和山水项目、产业发展、乡村振兴等结合起来，凝聚推进试点工作的强大合力。坚持共同缔造，从群众房前屋后的沟渠堰塘治起，以“五共”理念激发群众主人翁意识，实现共建共享。坚持党建引领、传承荆州精神，营造真抓实干的发展气场和风清气正的政治生态。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央决策部署和省委工作要求落到实处。坚持在干中学、学中干，加快转变思维方式、发展方式、工作方式，推动理念升级、思路升级、能力作风升级。坚持项目为王、产业优先，把工作业绩体现在工程量、实物量、新产能上，夯实高质量发展的产业底盘和项目支撑。传承和弘扬“荆州精神”，赓续历史荣光，扛牢时代使命，保持战略定力，争当拼搏者、奔跑者、奋斗者、贡献者。（作者单位：洪湖市互联网信息中心）