荆州日报
2024年03月11日

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第A008版:综合新闻
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倾力聚财 推动财政高质量发展 精心理财 提升民生高品质福祉

——石首市财政系统2024年重点工作聚焦②

  高陵镇财政所:

  固本开源抓征收 创先争优强作风

  本报讯(通讯员田涛)2024年,高陵镇财政所将继续按照市财政局和高陵镇党委、政府确定的工作目标、工作重点及相关中心工作,谋篇布局,主动作为,争取圆满完成全年各项目标任务,重点从四个方面做实做好。

  坚持固本开源,继续以狠抓收入为工作重点。一是向上争取项目资金,支持地方发展。充分发挥部门职能,积极研究政策,主动向上对接,及时联通信息,加大对向上争取资金力度;二是对内积极组织收入,增加地方财力,紧盯重点税源,密切关注全镇税收大户的经营状况;三是挖掘增收潜力,既注重对大项税收的管理,也注重零星小税的征收,既要“西瓜”,也要“芝麻”,确保税收不流失。

  坚持以人为本,继续以改善民生为工作导向。一是认真做好和美乡村、农村公益事业建设财政奖补等项目申报业务指导,在申报项目、建设施工、竣工验收、资金拨付中全程参与监督,为建设宜居宜业和美乡村补短板、夯基础;二是加快农民专业合作社发展。扶持农村新型经营主体发展,以产业为依托,以市场为向导,以效益为中心,加大对农民合作社的指导、扶持和服务力度。争取资金扶持,增强内生动力,充分发挥农民专业合作社的示范引领作用,打造品牌建设;三是完善惠农补贴资金发放机制,确保各种补贴准确及时到位。实行惠农补贴资金专户管理、统一核算,所有惠农补贴全部实行“一卡通”发放。会同镇政府有关部门认真做好惠农补贴对象的申报、认定和审核工作,完善张榜公示程序和形式,夯实惠农政策和资金落实的基础,确保各项惠农政策切实落实到户。

  坚持改革创新,继续以科学管理为工作方式。一是建立完善年度预算与中长期财政规划相结合的机制,加强预算编制管理,努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性;二是加强动态监督管理。建立预算执行动态台账,加强财政预算管理,增强财政支出的规范性和时效性;三是建立项目台账,加强事前控制。严格按照项目资金管理办法,每个项目一本台账,清楚每笔资金的来龙去脉,严格按照程序办理资金拨付;四是进一步规范农村财务管理。严格按照“三资”管理实施细则进行操作,严格村级非生产性开支监督管理,推动农村集体财务管理制度化、规范化、信息化建设;五是积极开展涉农资金监管机制创新,健全资金监管信息通达和反馈机制,探索“数智振乡”新方法。构筑“互联网+政策查询”、“互联网+政府服务”、“互联网+财政监督”三大平台,建立惠农政策掌上查询室,在微信公众号平台上整合耕地地力保护补贴查询、棉花价格补贴查询等项目,方便群众实时查询各项补贴资金。

  坚持创先争优,继续以作风建设为主要抓手。一是强化作风建设,树立依法理财、严格理财的大局意识和服务意识;二是每周定期组织干部职工学习业务知识和法律法规,不断提升全员理财水平和综合素质;三是深化警示教育,开展党风廉政教育活动,组织系列专题学习,参观廉政教育基地,开展专题讨论,不断增强财政干部廉政从政的意识。

  桃花山镇财政所:

  强化财务收支管理 推动财政提质增效

  本报讯(通讯员李俊)2024年,桃花山镇财政所将继续坚持以科学发展观统领改革与发展大局,紧紧围绕市财政局党组及桃花山镇党委、政府的工作中心,加强队伍建设,强化内部管理,不断改进工作作风和提高服务水平,充分发挥财政监督职能作用,提高财政资金使用率,为促进桃花山镇经济社会全面可持续发展作贡献。

  夯实基础,实施收支账管服五能共建。一是强化乡镇机关事业单位财务收支管理,定期会同税务部门分析存在的问题,着力于培植新财源。大力压缩一般性支出,通过严把“三关”即制度执行关、票据审核关、资金拨付关,进一步规范“三公”经费支出规模,把控支出范围、支出标准和审批程序,切实降低运行成本。二是建立健全财务收支账薄,做到核算准确、处理及时、票据合规、资料完整、归档管理,做好资金对账和结算工作,按时完成年度决算报表编制,做到决算数据真实、准确、完整,财务会计核算规范。三是定期组织政府、镇直单位、村委会开展财务规范化管理专题培训会,围绕财务管理制度、报账流程、业务审批、票据管理、合同管理等规范化管理工作进行详细讲解,确保财务管理精细化、规范化管理。四是全面实行村级财务三方委托代理,制定镇、村、代理机构“三方联动”考核机制,坚持从制度、培训和考核上同步发力,不断提升村级资金管理工作水平,守好农村集体“钱袋子”。

  明确规程,推动财政业务提质增效。完善乡镇财政预算编制、财政收入管理、财政资金支出拨付、惠农资金发放、专项资金管理、政府采购、资产处置等业务工作流程,形成科学规范、管理有序、互为牵制的运行机制。建立健全基层财政所政务公开工作制度,全面公开业务工作程序,广泛接受社会监督,建设“阳光财政”。积极推进信息化建设,全面实行“预算一体化系统”工作。充分运用数据库等管理软件,建立健全乡镇财政所供养人员、补助性资金、专项资金等基础信息数据库,并适时进行动态管理和监控。进一步提升财政管理效能,以信息化助推财政管理科学化规范化进程。建立村级资金监管责任体系,各联村专管员采取月指导、季度检查、半年通报、年底汇总评比方式,将得分情况量化纳入年终考核指标。绩效评价贯彻始终,将各类资金纳入绩效管理范畴,对资金申报预算、下达使用、竣工拨付等实行全过程监测评价。

  聚焦“三资”,促进集体经济壮大发展。坚持“以收定支、量入为出”的原则,做好村级财务年度预决算,进一步规范议事决策程序、加强农村财务管理、提高工作效率。加强公开公示制度和村级领导任期、离任审计与责任追究制度,接受群众监督,防止发生新的不合理债务,确保村级组织财务良性运转。持续开展村级产业及发包资产资源清查工作,摸清资产资源底数和产业经营情况,建立资产资源和经营性产业台账,进一步规范农村集体资产资源处理和工程项目工作流程,明确工作责任。防止集体资产流失,增加农村集体收入,维护农村社会和谐稳定,促进乡村振兴。

  新厂镇财政所:

  持续培植财源促发展优化财政监管提素质

  本报讯(通讯员张利平)2024年,新厂镇财政所将紧紧围绕市财政局工作思路和重点,服务于新厂镇经济社会发展,着力做好以下五个方面的重点工作。

  强化党建引领,提高思想认识。坚持以“党建引领”为根本遵循,更加高效贯彻执行党中央和省、市决策部署,以党建高质量引领和推动财政中心工作。

  持续培植财源,促进地方增长。继续深挖税源,拓宽招商渠道,提升服务能力,加大企业帮扶力度,建立健全企业帮扶制度,充分为企业排忧解难。

  加强科学管理,优化财政支出。努力加强财源培植,不断优化支出结构,确保全年财政支出运行良好。抓“三保”与重点支出相兼顾。进一步优化支出结构,统筹安排各项支出,优先保工资、保运转、保基本民生,同时兼顾重点项目支出需要,统筹安排调整用于保障重点民生领域的支出。

  优化财政监管,严控新增债务。建立健全三资监管体系,执行财务制度,规范业务流程,强化资产管理。严防村级债务前清后欠,通过镇委统一部署的方案,确保不新增村级债务。

  深入开展学习,提升综合素质。加强干部职工政治学习、业务培训,提升综合素质,为做好财政工作提供内核力;以全员恪尽职守、务实重行,树好服务、高效、廉洁的财政队伍新形象。

  天鹅洲经济开发区财政所:

  夯实党建促引领优化财管惠民生

  本报讯(通讯员刘世广)2024年,天鹅洲经济开发区财政所的工作思路是夯实党建促引领,着力推进全区财政财务工作。全面贯彻党的二十大精神,坚持党建引领业务工作,优化作风,提高效率,形成党建与财政工作融合共进的良好局面;强化业务活管理,着力规范全区财政财务工作。强化沟通汇报、凝聚工作合力,强化闭环思维、实施全过程管理,强化业务学习、提升办事能力,强化管理制度、规范财政财务工作;狠抓重点重实效,着力落实全区财政财务工作。重要工作稳步推进,重点工作大力狠抓,确保全所工作目标平稳、高效达成。

  主要工作措施一是全面压实党建责任,坚持加强政治思想建设。继续深入贯彻党建引领作用,坚持以“党建+业务”模式落实各项工作。不断加强政治理论和业务水平学习,外塑形象、内强素质。

  二是落实干部首问责任制、责任追究制等长效机制,切实增强依法行政能力。

  三是完善财政管理制度,优化财政支出绩效管理。成立工作专班,确定工作相关规则以及组织程序;健全支出绩效考评体系,以中央财政支出绩效管理模式为基本框架结构,根据实际情况来制定区财政支出绩效评价指标;合理应用考评结果,将财政支出绩效考评结果当成主管部门和项目单位工作业绩考核的主要内容和依据;强化预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、决算审核等环节管控,并对各村财政的年度预算和区直部门预算进行审核和规范;强化票据管理,完善票据入库、出库、领发台账管理,规范票据审计卡、核销单的填写以及票据核销的审核,严格控制票据领发数量,防止滥用票据和不规范使用票据。

  四是惠农惠民保民生,规范财政补贴发放管理。全力保障惠民惠农补贴及时安全足额发放,做到全区惠民惠农补贴项目应纳尽纳,全部通过“一卡通”系统发放;继续开展监督检查,认真查找在惠民惠农补贴资金发放和管理中存在的问题,并对业务主管部门发放的部分补贴项目开展重点抽查。

  五是健全债务管理制度,有效化解村级债务。再次组织大规模债务登记调查,编制村级资产负债表,明确区分不同类型的债务,分清楚债务的责任和产生的影响;编制村级债务预算,增加村级债务的公平公正和透明性,让群众成为债务的知情者和监督者,避免暗箱操作现象的发生。建立科学的理财原则,尽可能解决村级债务。一方面避免出现新增债务,另外一方面采取租赁以及拍卖的形式盘活资产以及资源,通过债权债务置换和村办企业的改组转制来消除部分债务。

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