□　李华

  围绕增强党组织政治功能和组织功能，补齐补强短板弱项，形成上下贯通、执行有力的组织体系，不断提升基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。

  聚焦乡村振兴提升农村党建。学习运用“千万工程”经验，持续推进“强村工程”十大行动，把村级党组织建设成为引领乡村振兴的坚强堡垒。要深入实施“群雁工程”，健全村党组织书记选育管用全链条机制，一体推进“头雁领航、名雁示范、强雁振翅、外雁归巢、弱雁齐飞、雏雁成长”，重点实施好实施村级后备干部培育储备三年行动。要持续发展壮大村级集体经济，发挥好荣誉书记、发展顾问作用，新扶持一批产业项目，支持党建引领电商发展，推动全市70%以上的村集体经济年收入过20万元。要巩固拓展共同缔造成果，总结推广共谋共建共管共享共评制度机制，运用共同缔造的理念和方法推进人居环境整治、清渠洁岸等工作。要做好为基层减负工作，会同有关方面规范村级组织权责事项，巩固清理规范村（社区）加挂牌子工作成效，改进党建考核方式。

  聚焦社会治理深化城市党建。坚持做强街道、做优社区，强化街道、社区党组织的领导地位，积极调动各类主体共同参与基层治理。要持续深化共建共治体制机制，健全街道社区党组织兼职委员制，进一步完善单位社区结对共建、党员干部常态化下沉机制，充实社区治理力量。要强化社区工作者队伍建设，改进招聘、培养、履职、管理各环节，健全职业发展体系，落实好各项待遇保障。要持续推动社区物业党建联建，健全居民委员会、物业服务企业、业主委员会“三方联动”长效机制，推动商品房小区“红色物业”全覆盖。提高机关党建质量，开展“机关党建促先行”活动。

  聚焦两个覆盖攻坚新兴领域党建。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，既注重组织建设上的有形覆盖，更注重作用发挥上的有效覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。要坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”的理念，持续完善红色驿站阵地布局和服务功能，探索把新就业群体党员有效组织起来的办法。要理顺行业协会党建工作管理体制，建立完善快递物流、交通运输、外卖配送行业协会党组织，持续加强律师、注册会计师、税务师行业和民办学校、民办医院党建工作，整体深化园区楼宇商圈、专业市场党建工作。

  聚焦作用发挥加强党员队伍建设。要严把党员入口关，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，探索在新兴领域中培养和发展党员的有效方法，推动党员队伍年龄、学历、行业等结构持续优化。要加强党员教育管理，压紧压实党支部教育管理党员的直接责任，实施党员培训分类推进整体提升计划，组织好“党课开讲啦”“学习身边榜样”等主题活动，严肃稳妥处置不合格党员。要激励党员争先创优，通过设立党员先锋岗、党员责任区，开展志愿服务、承诺践诺等，推动党员在为民服务、基层治理、应对急难险重任务等方面发挥先锋模范作用。重点要实施党员创业致富计划，支持党员创办领办新型农业经营主体，力争每个村都有一批党员致富能手，每名党员致富能手都能结对帮带一些群众。

  （作者单位：市委组织部）