□　彭孝刚

  2024年中央一号文件明确提出，实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。近年来，洪湖市乌林镇立足丰富的农产品和文旅资源，引导超人气主播和实体企业不断迭代升级，探索推动“直播成为新农活、手机成为新农具、数据成为新农资、农民成为新农人”的农村电商发展模式，巧借电商直播带货，为村民致富带来希望，推动乡村振兴取得成效。

  洪湖市乌林镇农村电商产业发展的主要做法

  强化组织领导，统筹电商发展。组建电商专班，由一名党委副书记分管，一名党委委员具体抓落实，一名科室主任和工作人员负责日常工作，统筹、规划、协调全镇电商产业发展和服务电商企业。搭建综合平台，在乌林村组建“两基地两平台”，即电商直播基地、电商培训基地和达人平台、供应链平台，在其余各村和悦兮半岛景区建立16个直播间，形成以乌林村为中心，其它村委会为网点的综合电商平台。号召干部带货，鼓励村干部在业余时间从助播做起，培养一批网红村“两委”主副职干部，逐步形成“一村一主播、一村一网红”的电商网络工作格局。

  培育电商人才，孵化网红主播。招引电商人才，例如，引进有多年电商工作经验的超众农业公司创始人王恒平，协助超众农业吸纳本地人才10余人。2023年，通过“人才回归”工程引进拥有66.6万粉丝数量的网红“塘主晨晨”，助力其直播销售洪湖特产，月最高销售额达150万元。孵化网红主播，截至目前，通过组织网红参加直播电商赛事活动、开展助农直播等方式，储备优质网红40名，其中粉丝量过10万的主播3名、粉丝量过1万的主播9名。开展电商培训，每年拿出5万元作为电商培训经费，为留守妇女、抖音爱好者定期开展电商培训，帮助村民“触电上网”直播卖货增收。

  产业融合发展，政企互惠互利。创新合作模式，建立“村委会+电商企业+合作社+农户”的合作模式，由村里提供场地，电商企业负责销售产品，合作社提供产品，农户进场务工，公司按销售额的1.2%返点村集体。2023年，乌林镇电商综合销售额达1.15亿元，村集体分红资金超过50万元。打造电商矩阵，积极开展电商产销对接活动，签订产销合作协议，形成了以湖北超众农业有限公司、湖丰水产食品有限公司、中贸科技（湖北）有限公司、湖北湖满香食品有限公司为主体，35家中小电商企业和农业市场主体参与的电商产业矩阵。推动电旅融合，探索“电商+旅游”模式，联合悦兮半岛温泉度假村开展旅游节活动，邀请网红主播进场直播并售卖门票，吸引游客游玩，促进文旅发展。

  洪湖市乌林镇农村电商产业发展中存在的问题

  产销衔接亟需健全。农村大部分电商产品订单主要依托小微企业或作坊式加工厂，这些供货主体习惯于根据本地市场需求制定生产计划，一旦线上需求量增大，难以保质保量并及时供货。

  物流配送效率不高。农村由于基础建设滞后和农户居住分散，暂不具备高效配送条件，无形中增大了快递成本，物流的最后或最初一公里未完全打通，大多数农产品依然无法高效运出农村。

  电商人才相对匮乏。农村地区一些有意愿从事电商行业的人员，多是自学或者“半路出家”，缺乏系统的培训学习，经营上遇到困难时，不愿意或不善于与消费者沟通，从而导致在经营过程中多走弯路。

  洪湖市乌林镇农村电商产业发展的思考与建议

  加大基础建设。当前的首要任务是建设电商产业园、仓储中心等一大批电商产业聚集服务平台，依靠县域力量投入基础设施建设，让更多想通过农村电商创业就业但缺乏经济基础的人员，通过租赁进场方式由“重资产建设”转向“轻资产运营”，实现轻装上阵。

  整合产业链条。洪湖市电商协会要进一步梳理全市的电商主播、运营团队和互联网平台资源，整合产业链条，吸引头部电商企业进驻，实现“买荆州、卖全国”。有效搭建政府服务与行业、行业与企业及企业间的沟通平台，协助政府部门对电商行业进行管理，发挥好联络、协调、服务等作用，促进全市电商创新发展和转型升级，进一步推动电商产业做大做强。

  联通线上线下。传统实体零售受到网络线上零售的影响冲击，需要搭乘互联网快车，让线下实体店和线上电商深度融合，打通线上线下壁垒，让更多实体店接入电商平台，给广大消费者提供更加便捷、方便、智能的新零售体验，进一步促进供给侧结构改革。

  提升物流效能。农村电商主要通过网络平台将农产品销售给消费者，为确保农产品能够顺利走出农村进入城市，需要健全县乡村物流配送体系，整合交通、快递、邮政等资源，建设县镇村三级物流集散中心，降低物流成本，大力提高配送效率，提高农产品走出去的便捷性，让更多物美价廉的农产品流向全国。

  重视人才培养。支持乌林镇电商培训基地升级为全市电商人才培训基地，指导乌林镇与院校、企业协作，协助相关单位和部门，面向农村致富带头人、返乡青年、未就业大学生、产业大户等有意从事电商行业的人员，开展电商零基础培训服务，通过参加摄影、运营、销售等方面的培训，实现创业就业，为社会培育孵化更多草根电商人才。

  完善电商治理。随着线上销售新模式的扩张，相关行政部门要加强对电商经营者、电商平台、电商从业人员的监管，督促其履行消费者权益保护、环境保护、个人信息保护等方面的义务，并承担产品和服务质量责任，主动接受政府部门和社会的监督，共同营造农村电商高质量发展的法治化营商环境。

  (作者系洪湖市乌林镇党委副书记，荆州市委党校2024年春季第二期乡干班学员。)