□ 市人民检察院副检察长、代理检察长 樊胜
一年来,在市委和上级检察机关的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的大力支持下,市检察院全力提升服务发展效能,全面履行法律监督职能,全速提升检察队伍素能,各项工作取得新进展。
始终坚持服务大局,以检察履职护航高质量发展
开展“检察护企”专项行动,着力优化法治化营商环境。综合发挥惩治、监督、预防、教育、保护等作用,依法平等保护各类市场主体合法权益。联合市公安局开展涉企案件“挂案”清理专项工作,对久侦不结、应立未立、应撤未撤的涉企刑事案件逐一排查研判,让企业卸下“包袱”,轻装上阵。开展的“涉企案件立案监督和侦查活动监督”先行区试点工作受到上级检察机关的充分肯定。10月12日,我院在荆州市、荆门市“扫黄打非”区域联防协作活动暨“扫黄打非·楚剑2024”专项行动会议上作了经验交流发言。
开展“检促治理”专项行动,着力推进平安洪湖建设。贯彻总体国家安全观,深化与公安、法院等部门协作配合机制,严厉打击破坏社会安宁、危害群众安全的犯罪行为。办案中,积极践行“共同缔造”理念,充分发挥检察建议促进社会治理的功能作用,以检察机关法律监督的“我管”促有关部门依法履职的“都管”。
开展“检察护绿”专项行动,着力服务洪湖流域综合治理。不断加强与行政机关协作配合,持续保持对长江、洪湖流域非法捕捞、非法采砂等违法犯罪的打击力度。聚焦中央生态环境保护督查通报,开展专项检察监督,采取制发检察建议、诉前磋商等方式,督促相关职能部门迅速整改。
开展反腐败斗争,着力营造更加廉洁高效的政务环境。在反腐败斗争中充分发挥检察职能作用,不断完善监检衔接机制,实现监检配合有力、制约有效。
始终坚持为民初心,以检察履职保障民生福祉
用力维护人民群众切身利益。针对网络诈骗高发问题,强化电信、金融、互联网行业反电信网络诈骗检察监督工作,依法严惩电信网络诈骗犯罪及其关联协同犯罪。加强对社会保险类民事、行政诉讼和行政非诉案件的检察监督工作,依法向有关单位制发检察建议督促整改。针对食药领域易发犯罪问题,聚焦社会团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项检察监督,坚决筑牢食药安全防线。
用心解决人民群众急难愁盼。协同市公安局、市交通局建立交通运输行政执法与行政检察监督衔接机制,集中解决道路交通安全问题;加大对侵害妇女权益案件的检察监督,主动邀请省人大代表、市妇联参加检察开放日活动,用法治力量坚决维护“她”权益;聚焦农民工等特定群体的权益保护,积极参与“根治欠薪”专项行动,依法惩治恶意欠薪犯罪行为。
用情化解人民群众信访诉求。严格落实检察长信访接待制度,积极践行“群众信访案件件件有回复”的公开承诺。邀请案件当事人、人大代表、政协委员、特邀检察官助理、人民监督员、听证员参与拟不起诉、羁押必要性审查、刑事申诉等案件公开听证。
用爱呵护未成年人健康成长。狠抓“一号检察建议”落实,对侵害未成年人犯罪“零容忍”。以“洪星闪闪”未检工作室为基点,每周开展一场“心尖上的检察”线上普法活动,组织检察官深入校园、乡村、社区普法30余次。原创微电影《归来仍是少年》在全省检察机关展播,受到广泛好评。
始终坚持宪法定位,以检察履职维护公平正义
优化刑事诉讼全流程监督。完善侦查监督与协作配合机制,推动侦协办实质化、规范化运行,实现了立案监督、侦查活动监督前置。
精准开展民事检察监督。以“如我在诉”的理念,着力在民事监督的精准度上下功夫,高质效办好每一个民生“小案”。今年4月,全省民事检察基层联系点工作交流暨强化基层民事检察工作高质效发展座谈会在洪湖召开,我院作为全省优秀基层院代表交流了工作经验。
加强行政检察监督力度。坚持诉讼内监督与诉讼外监督并举,与市委政法委、市法院、司法局等多家单位联合成立洪湖市行政争议化解工作室,实现了行政检察、行政处罚、行政复议及非诉执行工作有效衔接,促进了行政争议实质性化解。
健全公益诉讼检察机制。加大公益诉讼监督力度,立案72件,发出检察建议21件。
推进检察侦查专业化建设。认真履行刑事诉讼法赋予的司法工作人员职务犯罪侦查职能,紧盯危险驾驶、交通肇事、毒品、虚假立功等案件背后司法工作人员玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪,整合内部办案力量,集中力量攻坚,精准开展线索初查等侦查工作。
强化“数字检察”战略。在检察履职过程中,形成“数字赋能监督,监督促进治理”的检察工作新形态。
始终坚持强基固本,持续提升履职能力
持续加强思想政治建设。启动“融党建”工作,常态化开展“以党的创新理论说办案、讲工作”等活动,创建“红润洪检”“洪星闪闪”、“枢·心窗口”、“洪检·水乡守望”等多个品牌,形成党建带队建、党务促业务良好局面。
全面提升队伍素质能力。开展“素能提升年”和“质效建设年”活动,积极选派干警参加上级检察机关跟岗培训和检察官学院脱产学习。13名干警分别荣获“十佳公诉人”“优秀公诉人提名奖”“全市优秀侦查员”“全市侦查办案能手”等荣誉称号。
狠抓纪律作风建设。围绕不善落实、不负责任、不求质效、不勇于奋进等影响工作进展、事业发展的苗头性、倾向性问题,开展“抓落实、求极致、强作风”专项整治活动,驰而不息纠治“四风”、全面贯彻落实“三个规定”。
自觉接受人大和社会各界监督。积极争取人大的监督支持,邀请各级人大代表参加检务活动15场次,办结人大代表建议3件。积极争取社会各界监督支持,邀请各级政协委员、人民监督员、听证员、特邀检察官、群众代表参与检察办案活动43次,参与公开听证37次,实现了以公开促公正,以公正促效果。
2025年工作目标
●进一步增强政治建设的自觉性。
●进一步增强服务大局的责任感。
●进一步增强检察履职使命感。
●进一步增强干事创业的精气神。