□　李淑娟

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。一个高效顺畅的供应链体系，可以精准对接供需两端，为构建现代化产业体系提供重要支撑，是高质量发展的“钢筋铁骨”。

  坚持绿色低碳与安全稳定相结合

  推动交通运输向绿色、循环、低碳方向发展。以全链条、全过程、全环节的绿色转型为目标，充分利用优越的港口码头资源，积极探索并推进基于铁水联运的大宗商品供应链平台建设。致力于构建一个覆盖范围广、联运效率高、运输成本低的大宗商品供应链体系，从而实现结构性减排。紧抓“链”“长”“制”三个关键要素，从供应链出发，重构产业链，提升价值链，大力发展绿色制造、绿色流通和绿色消费。致力于打造一个资源消耗低、环境污染小的现代供应链体系。同时，统筹发展与安全，加强供应链的合法合规运营、风险防控、数据算法安全监管和信用体系建设，确保供应链的稳定运行和安全可控，提升供应链的韧性和安全水平，以供应链建设推动荆州高质量发展。

  坚持深化改革与创新赋能相结合

  全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深化“放管服”改革，参照全国及省内营商环境创新试点城市的优秀实践，以市场主体需求为引导，以促进高质量发展为核心主题，以成本控制为关键，持续致力于改善市场环境和提升政务服务水平。通过精确的“小切口”改革，激发营商环境的“大变革”。坚决消除阻碍供应链资源要素自由流动和高效配置的制度性障碍，不断激发市场活力，构建高质量的供应链发展环境。深入推行创新驱动战略，激励技术与模式的创新，运用大数据、云计算、人工智能等先进技术赋能供应链，构建智慧供应链体系，为供应链现代化注入强大新动力，确保改革与创新双轮驱动，协同推进。

  坚持聚焦链条与协同推进相结合

  立足荆州“4611”现代产业体系和湖北省“51020”现代产业体系,布局重点产业供应链。深入实施以“两单普查”为切入点，以“三路并进”为路径，以“四网联动”为抓手，搭建“五类平台”的工作路径。致力于推进包括龙头带动型、支柱产业配套型、大宗商品转运集散型、贸易服务型、资源再生型在内的供应链平台建设，以促进产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。

  坚持因势利导、外引内培，积极引进外部的先进技术和管理经验，同时提升本地的运营和创新能力。积极融入湖北供应链物流公共信息平台，积极对接华纺链和长江汽车链等国家级和省级供应链平台。坚持因地制宜、分类施策，加大对本土供应链平台的支持力度，鼓励各县市区利用自身资源和产业优势，形成“一县多链”、相互补充的“雁行矩阵”，共同促进产业升级。

  坚持国内主导与内外并重相结合

  立足于构建新的发展格局，深化内外贸一体化改革进程。充分利用好得天独厚的区位优势以及长江黄金水道等显著优势，将荆州打造成为江汉平原的中心、全国的辐射点以及全球的连接枢纽，成为现代供应链的重要节点城市。紧密对接长江经济带、长江中游城市群以及国家承接产业转移示范区等重大国家战略，加速构建以美的等本地龙头企业为主导、全域高效协同的供应链体系。坚持打造内陆开放高地，平衡对内与对外开放，深化区域合作，有序优化产业布局。积极参与高质量共建“一带一路”，围绕湖北自贸区荆州协同区、荆州综合保税区等建设，系统提升开放枢纽功能。同时，向国际供应链延伸，积极参与广交会、进博会、链博会、东博会等国际性展会，推动我市的白色家电、汽车零部件、新能源新材料、电子信息及半导体、再生资源、生物医药、纺织服装、绿色农业等重要产业链转型升级，融入国内国际双循环的中高端和核心环节。

  坚持市场主导与政府引导相结合

  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进市场主体的壮大发展，加强企业在供应链建设中的主体地位，利用龙头企业的示范效应，推动供应链上下游及大中小企业之间的协同与配套，实现共融共通。同时，政府应积极发挥其在规划制定、标准设定、政策支持、公共服务、平台对接、环境营造等方面的引导作用，强化要素支撑，研究并出台针对性的支持政策，加强改革、资本、金融、数据、人才等多方面的赋能，为供应链体系的进一步深化提供坚实保障。构建一个多元主体参与、开放有序、健康充满活力的供应链发展环境，有效提升供应链的稳定性和竞争力。

  （作者单位：松滋市委党校）