经荆州市第六届人民代表大会第五次会议表决通过，本报受权发布《荆州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

  目　录

  第一章“十五五”时期发展基础、形势与总体思路

  第一节　谱写中国式现代化荆州篇章实现良好开局

  第二节“十五五”时期面临的发展形势

  第三节“十五五”时期发展的总体思路

  第二章　构建现代化产业体系，打造能级跃升主引擎

  第一节　优化提升传统产业

  第二节　培育壮大新兴产业和未来产业

  第三节　促进现代服务业优质高效发展

  第四节　深化产业链群协同提质

  第三章　提升创新体系整体效能，引领发展新质生产力

  第一节　构筑协同高效的创新体系

  第二节　推动科技创新和产业创新深度融合

  第三节　营造热带雨林式创新生态

  第四章　全面推动数智化发展，塑造数字荆州新优势

  第一节　推动数字经济创新发展

  第二节　建设现代数智基础设施

  第三节　完善数智荆州治理体系

  第五章　推进全方位扩大内需，服务构建新发展格局

  第一节　打造江汉平原消费中心

  第二节　推动有效投资扩量提质

  第三节　积极融入全国统一大市场

  第六章　深化经济体制改革，激发跨越赶超新活力

  第一节　充分激发经营主体活力

  第二节　持续打造一流营商环境

  第三节　推进重点领域改革攻坚

  第七章 扩大高水平对外开放，打造内陆开放新高地

  第一节　提升开放枢纽功能

  第二节　做强开放平台能级

  第三节　稳定扩大外资外贸

  第八章　推进乡村全面振兴，建设新时代鱼米之乡

  第一节　建设现代化农业强市

  第二节　建设宜居宜业和美乡村

  第三节　激活农业农村发展活力

  第九章　推进全域联动，绘就区域协调发展新图景

  第一节　优化国土空间发展格局

  第二节　提升中心城区首位度

  第三节　推进县域差异特色发展

  第四节　融入区域协调发展大局

  第十章 完善现代化基础设施，提高枢纽城市服务水平

  第一节　建设现代交通网络

  第二节　构建安全韧性现代水网

  第三节　打造安全高效能源体系

  第十一章 赓续荆楚千年文脉，提升人文荆州软实力

  第一节　涵养新时代荆州人文精神

  第二节　推进文化遗产保护传承利用

  第三节　建设全国知名文化旅游目的地

  第四节　提升公共文化体育供给水平

  第十二章　建设全龄友好型城市，促进人口高质量发展

  第一节　支持优生善育

  第二节　关爱儿童成长

  第三节　助力青年有为

  第四节　加强老年关怀

  第十三章　更好保障和改善民生，扎实推进共同富裕

  第一节　促进高质量充分就业

  第二节　办好人民满意的教育

  第三节　加快建设健康荆州

  第四节　健全社会保障体系

  第五节　推动房地产高质量发展

  第十四章 加快绿色低碳转型，建设美丽荆州

  第一节　积极稳妥推进和实现碳达峰

  第二节　加强生态环境污染防治

  第三节　推进洪湖流域综合治理

  第四节　构筑良性循环和谐生态

  第十五章　统筹发展和安全，建设更高水平平安荆州

  第一节　提升国家安全支撑能力

  第二节　提高公共安全治理水平

  第三节　加强和创新社会治理

  第十六章 推进社会主义民主政治，深化法治荆州建设

  第一节　坚持和加强党的全面领导

  第二节　加强民主法治建设

  第三节　深化全面依法治市

  第十七章 加强组织领导，强化规划实施保障

  第一节　加强规划组织实施

  第二节　强化纲要统领作用

  第三节　夯实重大项目支撑

  第四节　健全实施评估机制（下转第3版）