□石首市商务局党组书记罗志强

    2023年，石首市商务工作紧扣“争先进位、争做贡献”的总基调，全面促消费、稳外贸、强电商、争作为，确保实现社零额增长12%以上，净增限上商贸企业15家，外贸出口增长15%以上的目标。

    在内贸流通上，聚焦“促消费”，激发存量增添新亮点：

    开展消费促进。持续开展“荆楚优品”及老字号品牌创建工程，加强石首地标特色、时令小吃、网红美食品牌推广。组织商贸企业围绕重大节假日、“6.18”、“双十一”等开展促销活动。聚焦百货零售、餐饮、家具家电等重点领域，开展系列线上线下主题促销活动，进一步释放消费潜力，促进消费提振。有序发展社区团购、直播电商、数字消费等消费新模式。

    发展会展经济。组织商贸企业参加食博会、消博会、餐博会、采购对接会等各类展会。借助展会推介我市特色产业成果，拓展销售市场，帮助我市“万师傅”卤菜、石首牛骨头、笔架鱼肚等优质品牌“走出去”，持续增加特色餐饮美食的品牌附加值和影响力。

    发展夜间经济。充分挖掘现有资源禀赋，鼓励对传统商业街区、商场超市、闲置厂房、街道内巷等进行改造提升，逐渐形成食、游、购、娱、体、展、演等多元化夜间消费市场。将夜间经济与小店经济、地摊经济相结合，引入体验式、娱乐式、互动式等多元业态。以皇叔街、中央城、陈家湖公园等夜市为基础，延长夜市开放时间，增加夜景亮化设施，结合绣林古街打造具有烟火气的夜市示范街区。

    完善市场体系。加快发展社区商业中心，完善社区商业配套，建设“一刻钟便民消费圈”。推动农商互联，补齐商贸流通“最后一公里”配送短板，完善农产品供应链体系。建立全市生活物资市场保供应急工作机制和预案，加强市场监测预警。加强产销衔接，提高市场保供能力。

    在商贸统计上，聚焦“全覆盖”，应统尽统增加新活力：

    推进商贸统计。加强对乡镇办区、市直责任部门商贸统计工作的指导、培训、督办力度，调动各地做好商贸统计工作的积极性，确保以月保季、以季保年，增强商贸统计工作的质量和效率。建立健全社零统计工作考核评价体系，完善与统计、市场监管和税务等部门联合督统机制，强化部门协作，形成工作合力。

    培育市场主体。以镇域经济考核为抓手，加强商贸进限工作及时开展新增限上单位的申报和指导服务工作，对即将或已跨入限额以上门槛及符合条件的，建立“进限”企业储备库，做到无遗漏，应统尽统、应入尽入，千方百计增加限上商贸企业总量。

    强化运行调度。加强对限上商贸企业的监测分析，及时通报指标运行情况、存在的问题并提出针对性措施。严格考核督办，围绕全年目标任务，对重点工作、重要指标加大督办，围绕“开门红”、“双过半”、“全年精彩”等活动，强化对重点行业、重点企业调度，确保经济运行保持在合理区间。

    在外贸外资上，聚焦“扩出口”，培育主体增加新动能：

    加大外贸主体培育。加大培育新兴外贸主体，着力引进跨境贸易企业，推动进出口贸易回流。积极引导有出口意愿的冠众通、万晟、汇源建材等企业开展自营出口，鼓励美奂光电、仙鹿医疗、华美阳光等企业扩大出口，推进鑫飞达油业进口贸易回流，挖掘外贸增长点。重点培育美奂光电、华美阳光、绿城体育、鑫盛农牧等外贸出口龙头企业，力争新增自主品牌出口企业2家，实际利用外资有突破。

    加强外贸品牌创建。增强龙头企业可持续发展能力，实施外贸企业成长工程，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的新优势，以医药化工、汽车零部件及机械制造、新型建材和创新型特色产业等行业为主导，依托楚源、华美阳光带动精细、医药化工产品提升产业层次和优化产品结构。重点扶持以绿城体育为代表的体育产业做大做强，争创省级外贸出口转型基地。

    强化政策激励机制。对接省商务厅“百展行动”，组织企业参加各类行业展会及国内广交会、亚欧博览会、进博会等展会。鼓励企业发展加工贸易、服务贸易和国际服务外包。同时以探索“互联网+外贸”业务新模式，引导传统外贸企业上线经营，多渠道开展跨境电商业务。加强部门联动推动石首多式联运发展，提升跨境贸易便利度，畅通企业出口环节。

    在争资争项上，聚焦“多发力”，招引项目取得新突破：

    加大招商力度。加强与石首市在外商会、民企成功人士的招商对接，利用展会招商，多渠道推介项目，围绕我市重点招商领域，有针对性地开展招商。持续加大实际利用外资招商工作力度。

    狠抓项目落地。加大对电商智慧产业园、特色精品步行街、智慧旅游电商平台、夜间经济美食街、汽车综合市场、加油站等重点项目跟踪与服务，推动项目尽快落地。

    全力争资争项。深入研究项目政策导向，加大争资争项力度；学习、宣传项目政策，谋划、储备一批项目；强化项目跟踪问效，及时跟进项目进展，做好绩效管理。

    在电商发展上，聚焦“产业链”，做强电商竞争新优势：

    健全产品供应体系建设。鼓励和引导大型专业合作社、新型农业经营主体、农产品加工企业积极开展生产全过程标准化管理，实现产品质量等级化、重量标准化、包装规格化，为电商发展打下坚实的产品供应基础。整合电商平台、供应链等行业资源，帮助外部品牌与网红主播资源合作，通过直播带货实操，向专业市场商家和商贸企业培育输送专业对口的主播与直播团队，对本地产品资源，加大运营推广力度，

    优化电商直播要素支撑。利用石首市产业政策、产品资源等优势，培育和引进直播电商企业、直播电商服务机构等专业直播运营商，做大业务规模，丰富网红资源，提高网红服务能力和运营能力。依托电商企业和第三方培训机构（如快手、抖音等直播平台服务商），组织符合条件的单位和人员开展直播电商技能培训，重点面向农村经济组织、专业合作组织、创业青年、大学生村官等各类主体。拓展多元化直播电商应用场景。积极引导商超、住宿、餐饮、汽车、教育等传统商贸业态开展直播电商业务，发展“线上引流+实体消费”新模式，着力打造体现商业特色的直播消费场景。

    打造直播电商网红品牌。一是鼓励辖区内农业产业化龙头企业、老字号品牌企业、限额以上商贸企业、农民专业合作社等经营主体在直播电商平台设立旗舰店、专营店，并开通店铺直播业务，培育壮大自身直播电商团队。二是加强与头部主播网红机构、MCN机构的合作，邀请国内著名头部网红主播进行带货，借助头部网红影响力，扩大石首优质农特产品的知名度和影响力，打造一批石首直播电商网红品牌。三是培育石首市农产品区域公共品牌“玉石首”。把制定、完善产业标准化体系与区域公用品牌打造紧密结合，建立母子品牌库，逐渐打响“玉石首”品牌知名度，走好生态发展网销道路。

    在商务管理上，聚焦“强监管”，优化环境谋求新发展：

    优化营商发展环境。强化落实“双随机一公开”监管模式，加强事中事后监管。提高政务服务“一张网”办件率。强化依法行政，组织好“3.15”、“12.4”大型法律法规宣传活动，开展商务领域“法律六进”活动。

    提升安全管理水平。对已在建及待建加油站做好开建、验收、审批、发证等工作，做好在营加油站成品油零售经营许可的变更、换证、补证、注销。广泛开展宣传，引导行业自律，做好商业预付卡管理，规范发卡行为，督促单用途商业预付卡发卡企业在规定期限内做好备案登记。

    加强安全生产检查。常态化开展安全生产检查，聚焦隐患排查和治理。突出商超、成品油等重点行业管理，强化企业主体责任、落实安全管理措施、树牢风险管控意识。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，增强检查对象守法的自觉性，及时将随机抽查事项、程序、结果进行公示。