(上接第1版)省人大常委会对石首市人大在生态环保、粮食安全等重点资金、重点领域的监督经验给予充分肯定,2023年5月在石首召开全省人大预算审查基层联系点座谈会并推介石首相关做法。听取和审议市政府及3个部门审计整改报告并组织开展满意度测评,推动更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。督促协调政府相关部门和乡镇办区通过多种方式、多种机制盘活闲置资产,排除安全隐患,增加财政收入,做实国有资本经营预算。首次听取审议国有自然资源资产管理情况的专项报告,实现国有企业、金融企业、行政事业、自然资源等四大类别国有资产管理监督全覆盖。
加强流域综合治理监督,推动夯实生态底色。着眼守牢流域安全的底线,紧盯《中华人民共和国环境保护法》贯彻执行暨2022年环保目标完成情况开展视察,持续对大气、土壤、固废等污染防治法律法规开展执法检查。听取和审议关于执行建筑施工许可暨加强城乡住建管理工作情况的报告,并开展执法检查。对标市委流域综合治理和统筹发展规划,深入调研提出大力推动《石首市流域综合治理和统筹发展规划(草案)》实施的审议意见,助推以流域综合治理为基础的四化同步发展。听取关于《石首市国土空间总体规划(2021—2035年)(审议稿)情况的报告》,及时作出《石首市国土空间总体规划(2021-2035)年(草案)》的决议。
加强重大民生问题监督,积极回应群众关切。开展《中华人民共和国食品安全法》《湖北省食品安全条例》实施情况的执法检查,保障人民群众生命安全和身体健康。开展医疗卫生体制改革和基础教育质量提升专题调研整改跟踪督办,回应群众对优质医疗教育需求。开展《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况的执法检查,围绕困难群众社会救助工作情况组织专题调研,推动政府加快构建多层次社会保障体系,为保护弱势群体合法权益提供法治保障。听取和审议关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况的报告、全市供销系统改革创新和服务“三农”工作情况的报告,确保全面推进乡村振兴各项重点任务落实落地。
发挥主体作用增新活力
市人大常委会始终尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,支持代表依法履职,为巩固党的执政地位,实现治理能力和治理体系现代化,加强基层政权提供支撑保障。
联系人民群众更加紧密。持续搭建政府部门与代表、代表与人民群众联系的工作格局,90名代表受邀参加全市电视问政、五优五差科室评选等重要活动,有效发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。完善“两个联系”工作机制,常委会组成人员直接联系市人大代表107名,各专工委常态化联系代表30名,全年邀请315人次列席常委会会议及参加调研、视察、执法检查等活动。举办代表专题培训班6期,60余名代表分批次到全国人大培训基地参加轮训,组织线上线下“人大讲堂”培训活动4次,进一步提升履职能力水平。
代表作用发挥更加显著。持续推动“聚力共同缔造·代表行动”走深走实,市委市政府主要领导以普通代表身份分别参加东升镇第七代表小组和大垸镇第三代表小组的代表活动,全市1147名代表积极响应,深入基层、脚印万家,体察民情民意、纾解民困民忧,共收集意见建议115条,解决问题107个。积极探索全过程人民民主实践基地试点工作,支持东升、大垸、新厂等6个乡镇作为全市试点先行先试,按照“六有”标准建成代表履职平台81个,各地利用平台积极组织代表开展接待选民等各类活动,丰富和拓展了全过程人民民主实践。
办理建议工作更加高效。市十届人大二次会议期间建立代表审议意见“快速反应、及时回应”工作机制,对代表在大会期间提出的意见建议及时研究交办。制定印发《石首市人民代表大会代表建议办理工作规程》,建立完善主任会议成员重点督办、市政府负责人带头领办、专委会对口督办、相关单位主动承办、人大代表全程参与的建议办理工作格局。市委、市政府高度重视人大代表建议办理工作,市委、市政府主要领导多次专题调研、督办。市十届人大二次会议以来代表提出的43件建议全部办理并答复代表,回复率为100%、满意率为98%。